同志们：

我代表中国共产党沧源佤族自治县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神，贯彻落实省委十届十一次全会、省纪委十届六次全会、市委四届七次全会、市纪委四届六次全会和县委十三届十八次全会部署，总结2020年工作，安排2021年任务。县委常委会专题学习了十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会和市纪委四届六次全会精神，研究我县党风廉政建设和反腐败工作。刚才，志厅书记的讲话，对我县深化全面从严治党、强化政治监督作出部署要求。我们要坚决贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署，忠诚履行职责使命，推动新时代沧源纪检监察工作高质量发展，为“十四五”开好局提供坚强保障。

一、党风廉政建设和反腐败斗争坚定稳妥，扎实有效，沧源政治生态持续净化提升

在市纪委市监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，忠诚履行党内监督和国家监察职责，沧源政治生态持续向上向好，风清气正的发展环境不断优化提升。

严明纪律规矩，着力强化党的政治建设。始终把深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，习近平新时代中国特色社会主义思想和考察云南重要讲话精神作为首要政治任务、第一政治规矩。不折不扣贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委关于在统筹推进疫情防控和经济社会发展中发挥监督保障作用的部署要求，聚焦党的路线方针政策、党中央重大决策部署和上级工作要求贯彻落实情况，运用“源头式”“体验式”“蹲点式”“嵌入式”等方式开展专项监督，督促各级各部门在讲政治、明纪律、守规矩、转作风中深化践行“两个维护”，推动新时代党的建设总要求在边疆落细落实。

保持高压态势，着力巩固反腐斗争成效。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚决整治形式主义、官僚主义，深化拓展基层减负工作，严肃查处了一批发生在群众身边、群众关注度高、侵害群众利益的问题，腐败“存量”持续得到削减、腐败“增量”得到遏制，一些影响制约沧源政治生态建设的污染因子和隐患“毒瘤”被有效清除，“越往后越严”和“不敢腐”的震慑效应持续释放。

压紧压实责任，着力推动整改见底清零。以高度的政治自觉推动对标对表抓实整改落实，督促全面整改完成省委第十巡视组2019年专项巡视反馈问题16个、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”涉及沧源问题15个、云南省扫黑除恶特派督导组反馈问题9个、县（区）党委书记向市纪委常委会专题报告工作反馈问题3个、上年度检查考核反馈意见3个、市委营商环境督察组反馈问题8个和市生态环境保护督查反馈问题14个。

永葆清正廉洁，着力锻造过硬干部队伍。全县纪检监察干部始终以强烈的政治使命感和责任感战斗在正风肃纪反腐第一线，站立在维护沧源良好政治生态的最前列，以实际行动和成效证明纪检监察机关是党的“纪律部队”，纪检监察干部是党的忠诚卫士和群众的“贴心人”。

一年来，我们咬定目标、久久为功，义无反顾、一往无前，抓全面从严治党有韧劲、抓反腐败斗争有力度，全县纪检监察工作丰厚而饱满，巩固之中有提高，发展之中有深化，用巩固提升沧源良好政治生态的丰富实践，生动诠释纪检监察工作高质量发展的决心。

二、2020年，我们以顽强的政治定力，从严从实推动纪检监察工作，激发提升监督治理效能

2020年极不平凡，在决战决胜脱贫攻坚之年又遭遇疫情影响。在党中央、省委和市委的坚强领导下，县委团结带领全县各族干部群众，勠力同心，攻坚克难，顶住应对新冠肺炎疫情、强边固防、巩固脱贫攻坚成效巨大压力，全面建设小康社会取得了决定性胜利。2020年的沧源纪检监察工作同样很不平凡。全县纪检监察机关按照党中央、中央纪委、省委、省纪委以及市委、市纪委和县委的部署安排，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控、经济社会发展、监督执纪执法，既督又战，既战疫又战贫，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续优化净化政治生态，推进全面从严治党向纵深发展。

（一）落实政治责任，坚决做到“两个维护”

淬炼思想培固理想信念。坚持在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中砥砺初心使命，在细照笃行中磨炼意志品格，始终保持对党的忠诚之心、对人民的感恩之心、对事业的进取之心、对法纪的敬畏之心，真正做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。县纪委常委会集中学习16次，开展理论学习中心组学习8次，读书会25期，党支部主题党日活动15次，确保做到理论上清醒、政治上坚定、行动上坚决。

着眼全局狠抓履职担当。始终胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，坚决做到党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。着力推进政治监督具体化、常态化，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，主动融入中心工作、精准服务“六稳”“六保”，始终做到勇挑重担保民生、不辱使命促发展，开展各类监督检查441次，督促整改问题1067个。

统筹发力压实“两个责任”。统筹“协助”和“监督”两项职责，加强重大事项请示报告，主动提出意见建议，强化监督保障落实，精准刻画“政治画像”，把落实“两个责任”作为政治监督的重要任务，组织14名乡（镇）和县直部门党委（党组）书记向县纪委常委会专题报告履行主体责任情况；对2019年党风廉政建设责任制检查考核为基本合格的6个单位主要负责人进行约谈。坚持以案促改，进一步传导压力、压实责任，对21名落实“两个责任”不力的领导干部进行追责。

（二）注重防范在先，奏响“廉音”正本清源

廉政教育筑牢思想防线。出台《县管领导干部任前廉政教育实施方案》，采取“育廉、谈廉、警廉、测廉、诺廉、报廉”的“六个一”模式，助推新任领导干部提高拒腐防变、廉洁从政意识，58名新任领导干部受教育。组织观看《政治掮客苏洪波》《围猎：行贿者说》等警示教育片，开展党纪党规宣讲35场次、廉政党课48场次，受众5000余人次。

警示为常助力防患未然。依托“一提醒六警示”抓好警示教育，即发送廉政短信拍摄廉政短片提醒一批、组织旁听公开庭审警示一批、典型案例通报警示一批、宣布处分决定警示一批、召开警示教育大会警示一批、开展廉政活动警示一批、现场教育讲解警示一批。发送廉政短信3万余条，召开全县警示教育大会2次受众600余人；县纪委常委班子带队宣布处分决定，通过上门走访、个别谈话、组织了解等方式回访“失足干部”，宣布率、回访率达100%，实现“处分一人、教育一片、警示一方”。

以文育廉引领廉洁风尚。持续打造纪检监察机关“一厅二室三廊”多元化廉政文化综合体，拍摄《家国在心中 清廉过双节》《疫情防控 纪检监察在行动》等廉政微视频，让“育廉、思廉、悟廉、践廉”成为常态。结合深入推进脱贫攻坚、乡村振兴和精神文明创建等工作，细化举措、分步推进，打造一批农村基层廉政文化示范点，用群众喜闻乐见的形式，使廉政文化更接地气、更有人气，让“廉音”驻进干部心头、走进寻常百姓家。

（三）深化政治监督，同步贯穿监督效果

严实细密做好日常监督。打好“常态化督查＋随机抽查＋专项纪律检查”组合拳，督促党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。推动贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，实现协助职责和监督责任贯通协同、主体责任和监督责任一贯到底，组织述责述廉314人次，常态化约谈981场次，回复各类廉洁征求意见函3682人次，填报个人廉政档案882份。持续运用多种监督方式，变被动监督为主动监督，增强监督的深度、广度、精度，发现并反馈整改问题132个，对违纪违法行为一律严查快处。

创新手段规范信访监督。积极推进检举举报平台建设，建立《县纪委县监委机关信访举报工作规程（试行）》《县纪委县监委信访室群众来访接待工作规程》等制度，着力找准信息化与监督工作的结合点，提高运用大数据发现问题、纠正偏差的本领，提升监督效能。共受理信访举报90件，接访群众98批次187人次。

紧扣重点抓实专项监督。紧盯党中央、省委、市委和县委决策部署贯彻落实情况，组织开展脱贫攻坚、重大项目推进、扫黑除恶、落实中央八项规定精神、爱国卫生“七个专项行动”、历史文化遗产保护、村（社区）“两委”换届等专项纪律检查49次，发现并督促整改问题427个。向11个单位部门发出纪律检查建议书和监察建议书15份，提出整改建议49个，督促整改问题27个。挺纪防疫一线，派出10个监督检查组开展疫情防控专项纪律检查257场次，查处疫情防控中失职失责和违反工作纪律问题14起21人，对3个单位6人进行通报。扎实推进人防系统腐败问题专项治理，受理问题线索2件，处理12人，追缴易地建设费2004.35万元。

综合施策精准巡察监督。突出政治巡察定位，精准实施“政治画像”，围绕“三个聚焦”，开展“政治体检”，对31个单位部门和15个村级党组织开展巡察，发现并反馈问题1124个。完成十三届县委任期内巡察全覆盖。创新巡察整改机制，对资金资产资源密集、项目集中、事关经济社会发展大局的重点部门、行业和领域存在的问题，由县委、县政府领导领衔督办，着力抓实巡察整改“后半篇文章”。做细做实省、市巡视巡察整改督促检查工作，派出8个检查组对全县15个部门整改落实情况进行监督检查，发现并督促整改问题27个。

（四）保持严实定力，精准护航民生民利

持续深化落实中央八项规定及其实施细则精神。扎实开展节假日期间纪律作风监督检查，重点整治违规大操大办、发放津补贴或福利、公款吃喝、餐饮浪费以及领导干部利用名贵特产谋取私利等突出问题，派出监督检查组135个，发现并督促整改问题132个。严防“四风”抬头，深入治理落实党中央、省委、市委和县委决策部署喊口号、走形式、敷衍塞责、脱离实际、只表态不落实等问题。全年共查处违反中央八项规定精神问题15个17人，其中形式主义、官僚主义问题9个11人；享乐主义、奢靡之风问题6个6人。

深挖细查坚决惩处涉黑涉恶腐败和“保护伞”。严格落实“两个一律”“一案三查”要求，对已侦破的黑恶势力违法犯罪案件中是否存在“保护伞”问题，与政法机关认真会商、逐案过筛，确保有腐必反、除恶务尽。立案查处涉黑涉恶“保护伞”问题2件，给予党纪政务处分2人，问责和批评教育5人。

严惩“微腐败”增强群众获得感、幸福感、安全感。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决查处发生在扶贫民生、惠农领域的违规违纪违法问题，共排查扶贫领域问题线索124个，处置办结118件，直查直办52件，处理124人，立案17件，结案16件，给予党纪政务处分16人，问责4人，提醒谈话103人，通报典型问题案例26批55人次。

（五）全力紧跟步伐，强力反腐彰显震慑

建机制促规范全面夯实保障基础。以“三不”一体理念、思路和方法推进反腐败斗争，加强工作组织协调，有效整合纪检监察、巡察、政法、审计、财政等部门力量，注重案前、案中、案后协调，不断增强工作合力。完成纪检监察机关群众来访接待室，乡（镇）纪委谈话室、接访室规范化建设。对留置看护警务辅助人员强化教育监管，督促严守纪律、严抓落实，先后抽调93人次到临沧市及外县（区）参与留置看护任务。加强问题线索管理，做实审查调查安全，提升案件办理质量，制定印发《乡案县审工作实施办法（试行）》，受理乡案县审案件19件21人。

强高压稳态势持续坚定反腐斗志。坚持问题导向，保持战略定力，持续巩固反腐败高压态势。全县纪检监察机关处置问题线索66件，立案50件58人，结案51件60人，给予党纪政务处分60人，留置3件3人，移送司法机关审查起诉3件3人。深化运用监督执纪“四种形态”，实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展，全县各级党组织共运用“四种形态”处理833人次，其中：第一、第二种形态占96.8%，第三种、第四种形态占3.2%。

强跟踪推整改抓好办案“后半篇文章”。坚持以案释德、以案释纪、以案释法，加强思想道德和党纪国法教育，做实干部警示教育，推动查办案件“后半篇文章”落细落实。针对查办的各类案件，选取具有代表性的53件88人次在全县范围进行通报。对案件中发现的共性、普遍性问题，深化运用“1234”促改联动工作法，督促各级各部门举一反三、以案为鉴、以案促改。

（六）加强自身建设，打造执纪执法铁军

学在深处为干部加能增力。坚持把抓思想建设作为提升政治站位、守护初心的先决条件，持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”实践活动成果。运用常态组织学、及时跟进学、灵活机动学等方式，强化全员学习、全员培训，组织纪检监察干部学习党章、监察法、规则、规定等党纪法规。共举办各类培训班6期，组织业务测试4次。

管在严处让干部明纪正风。将严的要求一贯到底，严格干部重要问题和重大事项请示报告、保密等制度要求，严格执行打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度，进一步加强八小时内外的监督管理，坚决防止“灯下黑”。坚持刀刃向内，认真执行《县纪委县监委内部通报制度（试行）》，对违反相关规定的2个内设机构和8名干部在系统内进行通报批评，提醒谈话5人，党纪处分1人。制定《县纪检监察工作情况定期通报制度（试行）》，坚持定期向社会各界通报纪检监察工作情况，广泛接受社会监督，收集各方意见建议、回应社会关注，督办为民服务事项13件，对反映的问题进行核查，发现问题线索2个，立案2件2人。

干在实处助干部淬炼成长。坚持“把工作交给自己、把自己交给组织”的导向，用政治的标尺衡量差距、查找问题、精准监督，聚焦全面从严治党要求，扎实履职尽责，干部得到了思想上的淬炼、政治上的历练、实践上的锻炼，营造规规矩矩、清清爽爽的机关氛围。2020年调整、提拔纪检监察干部26人次，选派干部外出培训学习11批150余人。1名干部被评为2019年全市扫黑除恶治乱专项斗争先进个人，1名干部家庭被评为2019年度临沧市“学习型家庭”，县纪委县监委信访室被评为临沧市纪检监察机关文明信访室。

三、顺时应势，以新理念、新格局推动新时代沧源纪检监察工作高质量发展，发挥全面从严治党引领保障作用

在实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程中，纪检监察工作要更加聚焦监督保障执行、促进完善发展这一定位，瞄准靶心、精准作为、稳中有进，把推动知责、明责、担责、履责、督责、问责一体贯穿到贯彻落实中央、省、市、县决策部署和推动沧源高质量跨越发展上来，不断以正风肃纪反腐新成效践责于行、取信于民。

推动高质量、开启新征程，在全面建设社会主义现代化国家中坚守职责定位。提高政治站位，紧扣全县工作大局，把准新发展阶段的工作定位，科学、精准、有效地履行职能职责，促进各类监督贯通融合。更加突出政治监督，严明政治纪律政治规矩；更加突出高质量发展主题主线，为沧源发展营造良好的政治生态环境；更加突出整治群众身边腐败和作风问题，着力解决群众“急难愁盼”事；更加突出监督治理效能，把监督更好融入各项治理之中；更加突出严管厚爱、激励约束并重，激发党员干部履职担当、奋发有为。做深日常监督，强化对“一把手”和领导班子监督，推动监督下沉、监督落地、监督在前，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处。

推动高质量、开启新征程，持续聚焦净化提升良好政治生态重要任务。当前，沧源党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，全面从严治党依然任重道远。仍有一些党员干部纪法观念淡薄，心存侥幸、心无敬畏，不收敛不收手不知止；个别权力集中、资金密集、资源富集的部门行业廉洁隐患还较突出，一些重点领域、关键岗位违纪违法案件时有发生。同时，纪检监察工作也存在着差距和不足，有的干部政治素质、职业素养、履职能力不足，一体推进“三不”的具体办法还不多。我们必须保持高度的警醒和自觉，始终保持高压态势不松，坚持“严”的主基调不变，长管长严，一严到底。

推动高质量、开启新征程，不断深化对新时代纪检监察工作的规律性认识。面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势，绝不能有“松把劲”“松口气”的懈怠。必须保持永远在路上的状态，做到坚定和稳妥有机统一；必须标本兼治，坚持“三不”一体推进，实现干部“因惩治而不敢、因制度而不能、因觉悟而不想”；必须综合施策、统筹兼顾，坚持边学习、边调研、边工作、边总结，从实际出发、什么问题突出就解决什么问题，把政治生态建设作为纪检监察工作的第一责任、第一任务，靶向治疗、精准发力，将全面从严治党引向深入。

四、全力做好2021年工作，以监督执纪执法新成效保障“十四五”开局起步

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家的开局之年，也是中国共产党成立100周年华诞，做好纪检监察工作责任重大、意义非凡。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会、市纪委四届六次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，推动构建新发展格局，以高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，紧扣中央、省委、市委和县委决策部署发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推进纪检监察工作规范化法治化建设和干部队伍建设，为沧源“十四五”开好局、起好步提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

党的十九届五中全会审议通过制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议，县委十三届十八次全会为我们做好今年和“十四五”乃至更长一个时期的工作理清了思路、明确了目标任务。我们要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持从政治的、全局的高度来审视沧源纪检监察工作，强化风险意识特别是政治风险意识，把全面从严治党、推进反腐败斗争、净化优化政治生态作为所有工作的“纲”，围绕中心、服务大局，找准服务保障现代化建设的结合点着力点，把党中央决策部署与纪委监委职责紧密结合起来，在全面建设社会主义现代化国家新征程中坚定政治方向、坚守职能定位、发挥应有作用。

（一）旗帜鲜明讲政治，推动政治监督持续走深走实

学思践悟把稳正确方向。将2021年作为纪检监察干部“学习提升年”，健全完善县纪委常委会集体学习、理论学习中心组学习和每周学习例会制度，聚焦学习贯彻党的创新理论强化思想武装，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、纪检监察史一体贯穿、全盘融汇，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。

坚守政治监督根本定位。突出纪检监察机关在党内政治监督中的主干位置，不断完善政治生态分析评估、政治素质“画像”等制度，着力纠正政治偏差，严肃查处忽视政治、淡化政治、不讲政治等问题。进一步督促全县各级党组织不折不扣贯彻落实好习近平总书记重要讲话、重要指示批示和考察云南重要讲话精神。围绕贯彻落实党的十九届五中全会精神，贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、统筹疫情防控和经济社会发展、抓好“六稳”“六保”、解决“三农”问题、推进“三化”建设等强化监督检查，督促各级党组织和党员干部自觉同党中央要求对标对表、落实落地。坚持从基础制度严起，从日常规范抓起，不断压实管党治党政治责任。将政治监督与审查调查深度融合，把查处违反政治纪律问题放在首位。严明换届纪律，把好人选政治关、作风关、能力关、廉洁关，严查拉票贿选、跑官要官、买官卖官及说情打招呼等行为。

（二）一以贯之深化反腐败斗争，聚力一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

蹄疾步稳加大案件查办力度。坚持“反腐败一刻不停歇”，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易、重大工程建设以及金融、国企、能源等领域中的腐败问题，查处“雅贿”“影子股东”等隐性腐败。加大对政法系统腐败惩治力度。完善制度机制，深入推进追逃防逃追赃工作。

规范严谨有力提升办案质效。严格执行查办案件以上级纪委监委领导为主的规定，把握好审查调查的政治属性，坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合，纪法情理贯通融合，让审查调查对象从思想深处认识错误，唤醒党纪国法意识。健全安全风险防控制度，加强对留置看护队伍的教育管理，确保审查调查安全。

毫不放松持续深化以案促改。把握“惩、治、防”的辩证统一关系，做深做细案件查办“后半篇文章”，深化运用“1234”促改联动工作法，坚持以案促教、以案促改、以案促建、以案促治，采取公开宣布处分决定、召开专题民主生活会、发出纪检监察建议书等方式，着力推动查办案件从处分决定“一张纸”到警示教育“一堂课”、整改提升“一串事”延展深化。加大典型案例通报曝光力度，有针对性地汇编忏悔录、制作警示片，开展以案说纪说法，让身边人受到触动、警醒、知止，营造更加浓郁的正风反腐良好氛围。

（三）坚定为民执纪，大力整治群众身边腐败和不正之风

脱贫不脱监督巩固扶贫成果。持续加强对各项惠民富民、共同富裕政策措施落实情况的监督检查，加强对群众反映强烈问题的集中整治，强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督，强化对村级集体经济的监督，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为加快推进农业现代化、农村城镇化、农民职业化提供纪律作风保障。

严厉整治侵害群众利益问题。持续纠治基层教育医疗、住房饮水、社保养老、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”，严查重处扶贫民生领域侵害群众利益问题和靠山吃山、靠水吃水的行业不正之风，让群众感到身边的事情有人管、利益有人护。

完善基层突出问题治理机制。完善基层监督体系，整合基层监督力量，加大对基层干部和公职人员用权监督约束力度。深入排查、优先调查群众反映强烈的问题，对典型案件督查督办、直查直办、通报曝光，对问题频发多发、工作失职失责的从严追责问责。

（四）提升监督治理效能，促进各类监督全面融合、贯通联动

以监督保障权力运行轨道不偏。紧盯权力运行各环节全过程，完善发现问题、纠正偏差、精准问责机制，切实以制度的笼子压减权力行使任性空间。增强党内监督的协同性，探索完善党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、群众监督、舆论监督等融合推进的方法路径，实现权力监督全天候、全覆盖。

抓关键力促破解同级监督难题。加强对同级党委和下级党组织的监督。坚持和完善党风廉政建设责任制检查考核制度、党委（党组）书记向县纪委常委会专题报告履行全面从严治党主体责任情况制度，探索实践上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话等监督方式。发挥民主生活会监督作用，深入了解“一把手”和领导班子践行“两个维护”、执行民主集中制、廉洁自律等情况。

多渠道提升监督精准性时效性。把监督工作与高质量发展的内在要求贯通融合起来，推动构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。通过大数据、信息网络等平台，做到实时监督、机动监督、常态监督，推动以监督解决顽瘴痼疾、建章立制，提升监督治理效能，不断以高质量监督助推高质量发展。

强用功全面深化巡察“政治体检”。充分发挥巡察利剑作用和密切联系群众纽带作用，精准落实政治巡察要求，围绕贯彻十九届五中全会精神、实施“十四五”规划、执行换届纪律等加强政治监督，不断实现有形覆盖、有效覆盖相统一。强化党委（党组）巡察整改主体责任，认真履行整改监督责任，积极探索巡察成果运用、信息共享、力量联动的途径和方式，形成监督合力。多措并举深化对村（社区）党组织巡察，推动监督向基层延伸。

推动党内监督和国家监察全覆盖。认真落实纪检监察体制改革规划任务，围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导。推进派驻机构设置和人员配备等工作，提升派驻监督效能。坚持自上而下，突出“专项工作报告”的定位，依法依规、稳妥有序向本级人大常委会报告专项工作。

（五）把准政治生态建设这一重要任务，涵养求真务实、清廉干事的新风正气

持续严肃党内政治生活。监督各级党组织和党员干部严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、重大事项请示报告、领导干部个人有关事项报告等制度。突出党建引领，认真落实好“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话和领导干部参与双重组织生活会等制度，督促用好批评与自我批评有利武器，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，坚决反对搞“两面派”、做“两面人”。

引领共建共创“清廉沧源”。着眼于建设绿水青山的政治生态，以廉政宣教为抓手，不断提升廉政文化的“辨识度”“感染力”，推动形成“人人是环境、个个是生态”、人人都是政治生态“一分子”、人人都是风清气正政治生态构建者的良好氛围。在全县推进清廉机关、清廉企业、清廉村居、清廉学校、清廉医院等“清廉单元”建设，县乡村联动，以点带面，示范带动“清廉沧源”建设全域推进、全面共进，推动政治生态建设向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖、向全方位全领域深化。

坚持纠治“四风”寸步不让。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，严查享乐主义、奢靡之风，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题，特别是搞“包装式”落实、“标签式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等形式主义官僚主义突出问题精准施治，防止不良习气、不严不实做法成风成势。把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务，督促党政机关坚持过紧日子，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。巩固拓展整治文山会海、优化改进督查检查考核等成果。

培养健康政治生态文化。注重领导干部家庭家教家风建设，反对特权思想和特权行为。加大积极健康政治生态文化供给力度，拓展廉政文化阵地，积极开展群众性宣传廉政文化教育，依托党风廉政建设警示教育基地，开展廉政文化和纪律教育，引导党员领导干部忠诚干净，努力在全社会形成以清为美、以廉为荣的价值取向。

双向发力激励保护干部。通过监督执纪执法树立正确导向，既用监督加压，又用信任加力，不断释放激励担当作为的正能量。坚持“三个区分开来”，该纠错的及时纠错、能容错的坚决容错，严肃查处诬告陷害行为，及时做好澄清正名，为敢于担当者撑腰鼓劲。对受到处分的党员、干部，要在思想上教育、心理上疏导、生活上帮助，常态化做好跟踪回访工作。

（六）以自我革命精神锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军

坚定信念锤炼过硬政治品格。“软肩膀”挑不起“硬担子”，有了“铁肩膀”才有“铁担当”。纪检监察干部要带头旗帜鲜明讲政治，作“两个维护”的表率，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强政治敏锐性和鉴别力，勇于斗争，善于斗争。坚持好干部标准，把纪检监察干部放在党的干部队伍“大池子”里培养选拔、交流锻炼。加大“请进来”和“走出去”教育培训力度，建设一支高素质专业化干部队伍。

强化源头管控防范风险漏洞。完善自身权力运行机制和监督制约体系，排查和堵塞各环节的漏洞，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，落实问题线索集中管理制度和打听案情、过问案件、说情干预登记备案及责任追究等规定。把依规依纪依法贯穿强化监督、执纪审查、调查处置、巡视巡察、追责问责等各方面，严格按照权限、规则、程序开展工作。

加强监督约束坚持刀刃向内。以查处的纪检监察干部违纪违法案件为反面典型，深入开展警示教育，对干部严格管理监督，经常打扫庭院、清理门户，坚决查处滥用职权、干预插手市场经济活动等违纪违法问题，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利，持续整治“灯下黑”。全面贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，坚持好干部标准，严格干部培养选拔和考核评价，加强对基层纪检监察干部队伍建设的指导，关心关爱纪检监察干部。

同志们，站在新征程新起点，纪检监察机关使命在肩、责任在肩。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚守初心使命，忠诚履职尽责，担当实干、奋发有为，以高质量的纪检监察工作推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为庆祝建党100周年，决胜全面建成小康社会、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出更大贡献！