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沧源:建立“一机制”压实“四责任” 助力推深做细巡察“后半篇文章”

巡视巡察是党中央从管党治党、全面从严治党的战略高度作出的制度性安排,是推动全面从严治党向基层延伸、实现党的自我革命的重要抓手。近年来,沧源自治县委认真贯彻落实中央巡视工作方针和省委、市委巡视巡察工作部署要求,准确把握政治巡察定位,把牢“两个维护”根本任务,紧紧围绕推进“三个示范区”“三好”示范县建设等中心工作、重点任务,强化巡察政治监督,建立巡察整改领衔督办机制,贯通压实“四个责任”,做深做细做实巡察“后半篇文章”,确保党中央决策部署和省委、市委各项工作要求在沧源得到全面贯彻落实。

建立巡察整改领衔督办机制,引领带动各方责任落实。沧源自治县委坚持以习近平总书记关于巡视工作重要论述为根本遵循,全面贯彻巡视工作方针,着眼整改成果运用制度化,探索构建系统联动的整改和成果运用机制体系,高位推动巡察整改工作。建立巡察整改领衔督办机制,县委主要领导率先垂范,常委班子成员及时跟进,对重点部门、关键领域整改工作领衔督办,抓实巡察反馈问题整改工作。全过程跟踪监督推动整改任务落实,做到问题不整改、制度机制不健全不脱钩,有效推动抓稳扛实巡察整改主体责任,从十三届县委第十轮巡察整改领衔督办机制建立后,推动60个县直部门、1个县属企业、4个乡(镇)、36个村级党组织整改问题1663个,建立机制349个,以领衔之举亮明整改决心态度、释放传导压力、带动各方责任全面落实。

压实其他分管领导牵头整改责任,主动出击凝聚整改合力。巡视巡察发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视效果还坏,做好巡察工作“后半篇文章”关键是要在整改上发力。沧源自治县委建立巡察整改分管领导牵头整改责任机制,分管领导主动参加分管联系单位巡察反馈会,与整改单位同研究、同分析、同制定整改措施,为抓好整改明晰方向、细化要求、鼓劲助力,切实履行好督促指导整改责任。同时,采取听取汇报、问题研判、上门督导等举措,适时跟进掌握整改进展情况,查析短板弱项、提出指导意见,以实实在在的行动落实责任,有力推动分管领域问题系统整改、全面整改。

压实被巡察党组织整改主体责任,全力保障整改稳步推进。认真贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察整改的政治要求,多举措压紧压实巡察整改主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”,进一步督促被巡察党组织主动认领问题,以严肃的反馈促进严格的整改。针对整改中被巡察党组织不同程度存在机械化整改、选择性整改、形式主义整改等问题,明确要求被巡察党组织严肃担负起整改主体责任,抓实抓好集中整改,精心组织研究、全面周密安排部署,组建整改工作专班,细化制定整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,实行台账式管理,定期整改销号;及时召开专题民主生活会,着力查找分析问题背后的深层次原因,点对点梳理制度机制短板漏洞,切实看清问题、找准症结、认领责任,以务实举措推进整改工作落地见效。十四届县委前两轮巡察共反馈问题791个,完成整改769个,整改率97.2%,建立完善制度56项,挽回经济损失180万余元,取得了查纠问题、完善机制、推进治理、促进发展的综合监督效果。

压实巡察整改日常监督责任,以强监督倒逼见行见效。把强化巡察整改监督作为推动落实巡察“后半篇文章”的关键环节,县纪检监察机关、组织等部门认真履行巡察整改日常监督职责,从巡察反馈开始,派员参加巡察反馈会,全面释放强化巡察整改监督的强烈信号。结合部门职能职责,研究制定监督工作方案,建立监督台账,明晰任务流程、协作路径,采取驻点督导、巡回督导、调研督导,以及分析研判政治生态、审核整改情况报告、随机抽检查验等方式,对责任落实、措施落实、整改落实等重点环节进行全方位把脉问诊,检验整改成效,对整改不到位、不彻底的单位部门下发整改通知、约谈党组织主要负责人;县纪委常委会将巡察反馈重点事项整改落实情况纳入党委(党组)书记履行全面从严治党主体责任专题报告重要内容,并进行现场质询评议,以强有力监督推动巡察整改落地见效。十四届县委换届以来,对集中整改期满的两轮巡察整改情况开展监督检查,评估整改成效,共发出整改通知书11份,督促整改问题43个。

压实巡察机构统筹协调责任,有效贯通监督整改治理。县委巡察办立足职责,充分发挥统筹协调、跟踪督促、汇总分析职责。协调领导小组成员参加巡察反馈会112人次,组长亲自参加向乡(镇)党委、重点部门反馈22人次,明确整改要求。注重贯通融合纪检监察、组织、审计等部门力量,坚持把县委带头抓整改的决心意志和示范效应有效传导下去,推动齐抓共管,系统施治,高效推动整改工作。通过巡察监督发现并移交相关部门办理,有效推动解决社会治安综合治理、产业发展资金规范管理等方面存在的突出问题。自启动开展县委巡察工作以来,共发现并反馈问题3085个,完成整改3064个,整改率为99.3%,移交问题线索133件,涉及174人,立案42人,给予党纪政务处分39人,实现了监督、整改、治理的有机贯通,有效促进了全县经济发展、社会进步、群众安居乐业,以巡察的实际成效践行好习近平总书记“建设好美丽家园,维护好民族团结,守护好神圣国土”的要求。(市委第四指导督导组、沧源自治县委巡察办供稿)


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